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    關于開展2021年全市留學回國人員職稱申報評定工作的通知

    日期:2021-07-30

    重慶市職稱改革辦公室

    關于開展2021年全市留學回國人員

    職稱申報評定工作的通知

    渝職改辦〔2021〕169號


    各區縣(自治縣)職改辦,市級各部門人事(干部)處,大型企事業單位人力資源部門:

    ? ? 根據《關于印發重慶市留學回國人員專業技術資格評定辦法的通知》(渝人社發〔2016〕58號)和《關于印發〈重慶市職稱評審管理辦法〉的通知》(渝人社發〔2021〕25號)有關規定,現就我市開展2021年留學回國人員職稱申報評定工作有關事項通知如下:

    ? ? 一、申報范圍

    ? ? 凡公派、自費到境外留學,且在境外獲得學歷、學位或在境外工作后回國從事專業技術工作者,來渝工作后3年內首次申報評定職稱。

    ? ? 國家實行“以考代評”或“考評結合”、重慶市無評審權限、實行指標總量控制的以及新增設或尚未增設正高級職稱的系列(專業)相應的層級不納入評定范圍。

    ? ? 公務員、參照公務員法管理的人員和離退休人員以及達到法定退休年齡的人員(按規定辦理了延長退休手續的除外)不能申報評定。

    ? ? 事業單位人員受到記過以上處分的,在處分期內不得申報參加職稱評審。專業技術人才受到政務(黨紀)處分的,在處分影響期內不得申報參加職稱評審。其他規定不得晉升職稱(職務、職級)期間的,不得申報參加職稱評審。接受組織調查或在立案調查期間,暫緩申報。

    ? ? 市屬高校教師高級職稱評審權限已全部下放,各高校通過“綠色通道”申報高校教師系列職稱的,不再送市“綠色通道”評委會評審,應分別按本?!熬G色通道”評定辦法,由所在學校自主評審。

    ? ? 二、申報條件

    ? ? 遵守中華人民共和國憲法和法律,具有良好的職業道德和敬業精神,科研、學術方面無不良誠信問題;具備履行相應職責的實際工作能力和專業知識;完成基本工作量(如教師教學工作量、醫生臨床工作量等);身體健康,能履行正常的崗位職責;業績成果須與申報專業或學科相關;國家規定有職業資格準入要求的須具備相應的資格條件。

    ? ? 須同時具備申報資格條件和業績條件。下列條件中的工作經歷,不包括攻讀學歷、學位的時間。工作時間、任職年限計算截至2021年7月31日。

    ? ? (一)申報資格條件

    ? ? 1.具備下列資格條件之一者,可申報相應系列正高級職稱:

    ? ? (1)在境外取得博士學位后,在境外從事本專業或相近專業工作2年及以上;

    ? ? (2)在境內取得博士學位后,在境外從事本專業或相近專業工作3年及以上;

    ? ? (3)在境內已取得副高級及以上職稱后,在境外從事本專業或相近專業工作3年及以上;

    ? ? (4)取得碩士學位后,在境外從事本專業或相近專業工作6年及以上。

    ? ? 2.具備下列基本條件之一者,可申報相應系列副高級職稱:

    ? ? (1)在境外取得博士學位者;

    ? ? (2)在境內取得博士學位后,在境外從事本專業或相近專業工作1年及以上;

    ? ? (3)取得碩士學位后,在境外從事本專業或相近專業工作4年及以上。

    ? ? 3.具備下列條件之一者,可申報相應系列中級職稱:

    ? ? (1)在境外取得碩士學位后,從事本專業或相近專業工作1年及以上;?

    ? ? (2)在境外獲得學士學位后,從事本專業或相近專業工作4年及以上。

    ? ? (二)申報業績條件

    ? ? 1.符合各職稱系列正高級職稱申報評審條件中有關業績成果條件或以下條件者(申報人的業績成果須與申報專業或學科相關,其境外工作經歷均不包括攻讀學歷、學位的時間),可申報相應系列正高級職稱:

    ? ? 研究、教育、衛生系列,符合以下條件之一:

    ? ? (1)在某一領域的科研能力處于國際前沿水平,學術技術研究具有一定國際影響,并獲得1項及以上國際知名獎項。

    ? ? (2)在境外著名的學術刊物發表過有影響的學術、科研論文,1篇及以上在《Nature》或《Science》上發表;或5篇及以上被SCI、EI、SSCI、A&HCI等境外權威科技論文檢索工具或文摘收錄檢索;或3篇及以上被SCI、EI、SSCI、A&HCI等境外權威科技論文檢索工具或文摘收錄檢索,且在境外出版過10萬字以上學術著作(專著、編著或譯著)。

    ? ? 收錄檢索論文,均指在境外學術期刊上正式發表的論文,且申報人須為第一作者或通訊作者。

    ? ? 同時,申報教師系列職稱,須具有2年及以上任教工作經歷;申報衛生技術系列職稱,須具有2年及以上臨床工作經歷。

    ? ? (3)醫生在美國、英國、法國、德國、日本、意大利、加拿大和澳大利亞等發達國家取得??漆t師資格證書,并注冊及再注冊;或在以上國家獲得執業醫師資格后,在境外從事醫療衛生工作6年及以上。

    ? ? (4)教師、科研人員在境外知名高校、著名科研機構擔任相當于副教授及以上職務3年及以上的專家、學者。

    ? ? 工程技術系列,符合以下條件之一:

    ? ? (1)作為項目負責人或技術負責人,負責境外大型工程項目,技術經驗豐富的專家、學者、技術人員。

    ? ? (2)作為項目負責人或技術負責人,負責境外中型工程項目,并作為主要技術骨干參與境外大型工程項目3項及以上,技術經驗豐富的專家、學者、技術人員。

    ? ? (3)作為發明人在跟中國國家專利局有互認關系的境外國家和地區取得2項及以上國際發明專利者。

    ? ? (4)作為發明人在跟中國國家專利局有互認關系的境外國家和地區取得國際專利,來渝創業,所創企業被認定為重慶市高新技術企業的企業董事長、總經理或首席技術專家。

    ? ? (5)來渝創業,所創企業為重慶市鼓勵發展或重點扶持產業領域的企業,年均承接工程項目金額(或銷售額)達到3000萬元人民幣以上,或實現納稅額300萬元,或創造新增就業崗位100個以上的企業董事長、總經理或技術負責人。

    ? ? (6)作為發明人在跟中國國家專利局有互認關系的境外國家和地區取得國際專利和成果或在境外通過自主研發取得自主知識產權,并轉化效益達到1500萬元及以上。

    ? ? (7)擔任過世界500強企業大區高層管理人員、技術研發核心成員或技術負責人。

    ? ? (8)擔任過國際標準化組織(ISO)標準樣品委員會委員。

    ? ? 其他系列,符合以下條件之一:

    ? ? (1)在境外大型或知名文化機構(含廣電影視、廣告傳播、網絡游戲、動漫設計、報業出版、演藝娛樂、藝術品市場、文化貿易與投資、文博、文化旅游等)或藝術團體擔任中高級管理職務或中高級技術職務5年以上申報宣傳文化類職稱。

    ? ? (2)擔任過國際著名藝術比賽評委會評委申報宣傳文化類職稱。

    ? ? 2.符合各職稱系列副高級職稱申報評審條件中有關業績成果條件或以下條件者(申報人的業績成果須與申報專業或學科相關,其境外工作經歷均不包括攻讀學歷、學位的時間),可申報相應系列副高級職稱:

    ? ? 研究、教育、衛生系列,符合以下條件之一:

    ? ? (1)在境外著名的學術刊物發表過有影響的學術、科研論文,3篇及以上被SCI、EI、SSCI、A&HCI等境外權威科技論文檢索工具或文摘收錄檢索;或1篇及以上被SCI、EI、SSCI、A&HCI等境外權威科技論文檢索工具或文摘收錄檢索,且在境外出版過5萬字以上學術著作(專著、編著或譯著)。

    ? ? 收錄檢索論文,均指在境外學術期刊上正式發表的論文,且申報人須為第一作者或通訊作者。

    ? ? 同時,申報教師系列職稱,須具有1年及以上任教工作經歷;申報衛生技術系列職稱,須具有1年及以上臨床工作經歷。

    ? ? (2)醫生在美國、英國、法國、德國、日本、意大利、加拿大和澳大利亞等發達國家取得執業醫師資格,在境外從事醫療衛生工作2年及以上。

    ? ? (3)教師、科研人員在境外知名高校、著名科研機構擔任相當于講師、助理教授及以上職務3年及以上的學者。

    ? ? 工程技術系列,符合以下條件之一:

    ? ? (1)作為項目技術骨干,參與境外大型工程項目,并主要負責其中某方面的技術。

    ? ? (2)主持過境外中型工程項目,或作為項目技術骨干,參加過境外中型工程項目2項及以上,并主要負責其中某方面的技術。

    ? ? (3)作為發明人在跟中國國家專利局有互認關系的境外國家和地區取得國際專利者,來渝后,主持過中型及以上工程項目或作為項目技術骨干參加中型工程項目2項及以上(主要負責其中某方面技術)。

    ? ? (4)作為發明人在跟中國國家專利局有互認關系的境外國家和地區取得國際專利或成果,來渝創業,所創企業經營滿2年,且連續2年實現盈利的企業董事長、總經理或首席技術專家。

    ? ? (5)作為發明人在跟中國國家專利局有互認關系的境外國家和地區取得國際專利和成果或在境外通過自主研發取得自主知識產權,并轉化效益達到500萬元及以上。

    ? ? (6)擔任過世界500強企業中高層管理人員、技術研發核心成員或技術負責人。

    ? ? 其他系列,符合以下條件之一(對應申報的職稱系列):

    ? ? (1)在境外中型文化機構(含廣電影視、廣告傳播、網絡游戲、動漫設計、報業出版、演藝娛樂、藝術品市場、文化貿易與投資、文博、文化旅游等)或藝術團體擔任中高級管理職務或中高級技術職務2年以上者申報宣傳文化類職稱。

    ? ? (2)獲得農業相關的國際專利,專利轉化在生產實踐中取得較大經濟(年產值達到500萬元,或年產量達到50萬噸)社會效益者申報農業類職稱。

    ? ? (3)引進、消化、吸收、推廣境外先進技術,在較大范圍內指導試驗、示范,在提高農業生產率和經濟效益方面成績顯著者(指導農戶1萬戶,且帶動農戶人均年增收1萬元)申報農業類職稱。

    ? ? 三、申報方式

    ? ? 2021年留學回國人員職稱申報評審實行網上申報,請在選擇申請類型時選擇“留學回國人員”類別。所有申報表格和佐證材料,均在網上填寫和上傳。網報審查合格后,打印提交簽章完善的紙質評審表(一式2份)供存檔使用。

    ? ? 個人用戶,單位管理員、區縣主管部門管理員、市級主管部門管理員用戶注冊、登錄及審核網址:http://ggfw.www.dacaige.com/cqzyjsrcw/positional-portal-web/public/cert/toUserPage

    ? ? 區縣人事代理機構、區縣人事(職改)部門登錄金保網審核。

    ? ? 四、申報時間及程序

    ? ? (一)系統用戶注冊

    ? ? 通知發布之日起,請申報人,單位管理員、區縣主管部門管理員、市級主管部門管理員進入系統進行用戶注冊,注冊后方可申報及逐級審核。(已在系統注冊過的用戶,無需重復注冊,即原特殊人才、正高級工程師、正高級經濟師、高級經濟師申報時使用過系統的用戶)

    ? ? 申報人完成個人賬戶注冊;單位用戶管理員、區縣主管部門管理員、市級主管部門管理員以個人用戶身份注冊后,登錄個人用戶賬戶,進入系統首頁,選擇“職稱”—“注冊管理員”,填寫單位統一社會信用代碼,經上傳單位組織機構代碼證等流程,生成和綁定單位、區縣主管部門或市級主管部門用戶,并成為相應用戶管理員;區縣人事(職改)部門通過金保網后臺,使用系統管理員預設并告知的用戶名、密碼成為相應用戶管理員,并通過系統分配方式,操作生成區縣人事代理機構用戶管理員用戶名和密碼,供區縣人事代理機構登錄、審核使用。

    ? ? (二)申報人填報

    ? ? 8月17—22 日個人注冊后登錄網報系統,如實填寫和提交資料,并確認申報誠信承諾書。

    ? ? (三)單位審核及公示

    ? ? (1)8月17—23日單位用戶管理員登錄系統,進入單位中心,通過左側菜單列表的“申請書審核”欄,逐一審核本單位申報人填寫和提交的各項材料真實有效,對符合條件、資料完備的申報人填寫推薦意見后,選擇“審核通過,打印公示表”;

    ? ? (2)完成對申報人的公示表為期5個工作日的公示;

    ? ? (3)對經公示無異議或者核查無問題的申報人進行“上報主管部門”操作。

    ? ? (四)區縣主管部門審核或區縣人事代理機構審核

    ? ? 8月17—24日區縣主管部門或區縣人事代理機構登錄系統,通過左側菜單列表的“申請書審核”,審核下屬單位或人事代理人員提交的申請書,對符合條件、資料完備的選擇“審核通過上報”,填寫推薦意見后“確定推薦”。

    ? ? (五)區縣人事(職改)部門審核或市級主管部門審核

    ? ? 8月17—25日后區縣人事(職改)部門或市級主管部門登錄系統,通過左側菜單列表“申請書審核”,審核下屬單位或人事代理人員提交的申請書,對符合條件、資料完備的選擇“審核通過上報評委會”,填寫推薦意見后“確定推薦”。

    ? ? (六)評委會審核受理

    ? ? 8月25日后評委會工作人員登錄系統,審核所有經上述環節審核推薦后的申報人申請書,確定審核通過受理或審核不通過退回。

    ? ? 中間環節退回需補正的申請書,所有退回的申請書,需在評委會受理截止日期8月27日前完善所有審核程序,重新提交至評委會? ??

    ? ? (七)現場繳費并提交紙質材料

    ? ? 8月29 日前:申報人登錄系統,打印經評委會審核受理的評審表一式2份、公示表5份,完善簽章后,于8月30—31日(9:00-12:00、14:00-17:30)提交至中國·重慶專家服務基地(重慶市渝北區春華大道99號人力資源產業園南區13號門10樓),并按規定繳納職稱評審費(高級420元/人、中級240元/人,建議刷銀行卡支付)。評審表供評委會評審后返還申報人所在單位存本人人事檔案及單位文書檔案。以上材料要求用檔案袋封裝,并于封面上粘貼《重慶市職稱申報材料目錄》。評審完成后,返還材料可提供EMS郵寄到付服務,需要此服務的申報人,在申報材料目錄“備注”欄填寫郵寄信息即可;不需要到付服務的申報人,無需填寫,可在接到評審結果核準文件1個月聯系市職改辦領取。

    ? ? (八)網報注意事項

    ? ? 請申報人和相關單位嚴格按照網報系統各環節受理時間節點進行操作,逾期系統將關閉。申報人可隨時登錄系統,通過“我的申請書”查看本人申請書審核進度,及現階段審核單位聯系人和聯系電話,提醒相關單位及時審核本人提交的申請書。相關單位應及時登錄系統,處理下屬單位或人事代理人員提交的申請書,以免影響申報,因相關單位延期審核,造成申報人申請書逾期失效,由相關單位自行承擔責任。

    ? ? 網報操作事宜,請參見重慶市人力資源和社會保障局官網“專技人才”專欄(http://www.dacaige.com/ywzl/zjrc/)“通知公告”中的《重慶專業技術人員服務平臺職稱系統個人及單位注冊操作手冊》和《重慶專業技術人員服務平臺職稱系統個人申報操作指南》。

    ? ? 請相關單位和申報人務必高度重視、積極配合、通力協作,請區縣職改部門、行業主管部門加強指導和監督,嚴格把握時間節點,對系統運行中出現的問題,請及時溝通、妥善處理,力爭平穩順利完成網報工作。

    ? ? 網報系統技術支持電話:023-81803696。

    ? ? 聯系人及電話:敖海喬023-86867385、郭樂023-86868558。

    ? ? 聯系電子郵箱:1137772066@qq.com。

    ? ? 五、有關事項

    ? ? (一)高校教師申報研究系列職稱,符合正常申報業績條件的,是指符合教育系統研究專業職稱申報業績條件,即《重慶市教育系統自然科學研究系列專業技術職務任職資格申報條件(試行)》《重慶市教育系統社會科學研究系列專業技術職務任職資格申報條件(試行)》(渝職改辦〔2013〕107號),非全市面上社會科學研究(渝職改辦〔2009〕192號)或自然科學研究(渝職改辦〔2011〕191號)職稱申報條件。

    ? ? (二)已在前職稱申報評審時使用過的業績成果,不得再次重復使用。

    ? ? (三)為進一步貫徹落實“放管服”改革要求,著力解決群眾申報職稱堵點問題,職稱申報不再提交學歷、學位證書原件和復印件。強化誠信承諾責任制,由申報人承諾所填學歷學位信息真實,配合提供有效學歷學位證書編號;嚴格實行首審責任制和責任追究制,堅持“誰查驗、誰負責”,申報人員所在單位負審查主體責任,對于不認真履職,造成假學歷參評獲取職稱情形的,依法追究相關單位和人員責任;各級職改部門對專業技術人員學歷學位信息進行抽查。其中,在海外取得的學歷學位須通過教育部留學人員服務中心認證。

    ? ? 2002屆(含2002屆)以后高等教育畢業生的學歷查詢,由申報人員所在單位、各級推薦部門通過“證書編號”在“中國高等學校學生學籍學歷信息管理系統(https://www.chsi.com.cn/)”(簡稱學信網)上查驗;2008年9月1日后取得學位人員的學位查詢,由申報人員所在單位、各級推薦部門通過“證書編號”在“中國學位與研究生教育信息網(http://www.cdgdc.edu.cn/)”(簡稱學位網)上查驗;2002屆以前的高等教育畢業生、2008年9月1日前取得學位人員、以及學信網和學位網無法準確查詢的學歷學位,由申報人員所在單位(自由職業者由人事檔案代理機構)通過本人檔案進行學歷學位查驗。

    ? ? (四)自主評審的單位,可結合實際,對申報表格、材料做相應調整,以適應本單位評審需要。


    ? ? 附件: 1.重慶市留學回國人員職稱申報表(僅供參考,以系統填報導出為準)

    ? ? 2.重慶市留學回國人員職稱申報公示表(僅供參考,以系統填報導出為準)

    ? ? 3.重慶市? ? ?人員職稱申報材料目錄

    ? ? 4.委托評審函(駐渝單位委托我市評審須出具)


    ? ? 重慶市職稱改革辦公室

    ? ? 2021年7月29日

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